La subsidiariedad hoy habla inglés

Mundo · Giorgio Vittadini
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19 octubre 2010
El concepto de Big Society, propuesto como punto clave en la agenda del primer ministro británico, David Cameron, ¿se reduce a una revisión liberal del modelo económico, o supone una redefinición político-filosófica de las relaciones entre los individuos, la sociedad y el Estado, e implica por tanto una cierta idea de lo que es el hombre?

En su discurso programático del 19 de julio en Liverpool, Cameron afirmaba: "Se trata de un gran cambio cultural, en el que las personas, en su vida diaria, en sus casas, en sus barrios, en sus puestos de trabajo, dejan de dirigirse a los funcionarios, a las autoridades locales o a los gobiernos centrales para buscar ellos mismos las respuestas a los problemas con los que se encuentran, y se hacen lo suficientemente fuertes y libres para ayudarse a sí mismos y a sus comunidades…".

El término Big Society significa "comunidades capaces de construir nuevos edificios educativos, significa servicios capaces de formar para el empleo, significa fundaciones que ayudan a los delincuentes a rehabilitarse…". En el centro de la Big Society reside en primer lugar una cierta idea de lo que es el hombre y del valor que tiene su iniciativa (fundamento del principio de subsidiariedad).

Un hombre que se concibe no como individuo aislado -según una concepción antropológica que se ha desarrollado desde el siglo XVIII-, sino como ser estructuralmente relacional (aspecto especialmente subrayado en la encíclica Caritas in veritate de Benedicto XVI), que alcanza sus objetivos poniéndose en movimiento junto a otros hombres. El concepto de "comunidad" de Cameron es lo que ha dado vida a los cuerpos intermedios, típicos en la tradición secular y el actual Estado de Bienestar subsidiario.

Desde la Edad Media, las escuelas, los hospitales, las obras asistenciales, las universidades y, en los últimos tiempos, por iniciativa de los movimientos católicos y obreros, también los institutos de crédito y las mutualidades, han nacido de la acción de comunidades de hombres movidos por criterios ideales. También hoy, en todo el mundo, realidades que son fundamentales para nuestro bienestar -desde la Clínica Mayo en Rochester a las grandes universidades americanas o el Banco de Alimentos- nacen y crecen fruto de la iniciativa de estas comunidades de ciudadanos, no asumibles por el ámbito privado ni por el ente público.

Nace así una idea innovadora de la relación entre el Estado y las obras nacidas de realidades de base. Sigue diciendo Cameron: "Por eso el Gobierno no puede permanecer neutral: debe promover y apoyar una nueva cultura del voluntariado, de la filantropía, de la acción social (…). Debemos liberarnos de una burocracia centralizada que derrocha el dinero y debilita el espíritu público. En su lugar, debemos dar mucha más libertad a los profesionales, abrir el servicio público a nuevos operadores, como fundaciones, empresas sociales, entidades privadas, y ofrecer así más innovación, diversidad y responsabilidad frente a las demandas públicas…".

Una vez más, el concepto de subsidiariedad antiguo y moderno, que reconoce el valor de realidades que, no siendo de derecho público, son de utilidad pública. Concepción que sugiere una teoría y una praxis bastante alejadas de la neutralidad (o, peor aún, de la hostilidad) con que el ente público suele contemplar la iniciativa privada y social. Como decía Giussani en el congreso de la Democracia Cristiana de 1987, "es la primacía de la sociedad frente al Estado lo que salva la cultura de la responsabilidad. Primacía de la sociedad como tejido formado por relaciones dinámicas entre movimientos que, al crear obras, constituyen comunidades intermedias y expresan así la libertad de las personas en forma asociativa".

Una perspectiva que nace de la insistencia católica en el valor del ser humano y de su iniciativa (base de la subsidiariedad), pero que puede llegar a ser comprendida y realizada por un liberal como Cameron, por lo que se desprende de su propuesta al inicio de su mandato.

Publicado en Il Sole 24 Ore (10/10/10)

Il Sussidiario

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